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一位长期从事科技管理工作的专家介绍，在课题制经费的设计中，人员费用占比较低，主要是考虑了当时的科研人员大多为“单位人”，工资由财政全额拨款支付。而欧美等国家的课题组中，科研人员的流动性较强，除教授的工资由学校支付以外，博士后、合同制研究人员的工资都需从项目经费中解决，因此人员费用占比较高。此外，课题制实施之初，我国的科研仪器设备与国外相比差距较大，也确实需要购入大量的先进设备。

桑竹梅指出，党的十八大以来，原文化部党组、原国家旅游局党组不断增强“四个意识”“四个自信”，强化全面从严治党政治责任，积极落实深化党和国家机构改革决策部署，注意加强党的建设，政治意识提高，政治生态好转，文化和旅游事业发展活力增强。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在学懂弄通做实上有差距，在增强新时代文化自信、推动社会主义文化繁荣方面担当作为有欠缺，发挥文化引领作用不充分，意识形态工作责任制落实不够到位；发挥政治引领作用不够，管党治党存在“好人主义”现象，层层传导压力不足，有的单位存在违反组织原则问题，违反中央八项规定精神和“四风”问题仍有发生，重点领域和岗位存在廉洁风险；基层党组织政治功能偏弱，队伍建设统筹谋划不够，少数干部选拔任用把关不严，执行有关制度程序不严，个人有关事项报告不实问题比较突出；上次巡视整改存在不到位问题。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

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他判断，国内5G商用后，双G（5G与4G）并行会是行业的中期状态，“不会像当年的2G转3G，或者3G转4G那样一刀切。事实上，随着5G商用的开启，对于所有的手机巨头而言，能否稳住市场格局，一方面取决于对5G的投入，另一方面则取决于正确的退市策略。

（作者为清华大学国情研究院副教授）责任编辑：张岩■左剑明近期资本市场对外开放的政策越来越密集，这是一个非常好的姿态，海纳百川的胸怀吸引各路英豪尽欢颜。在时隔五年QFII总额度还有1/3富余背景下，外汇管理局就实施翻倍式扩大规模举措，由此可以看出，管理层为未来市场进一步开放预留下充足的缓释空间。